根據《江西省校車安全管理規定》,自9月1日起,接送小學生、幼兒的校車必須使用按專用校車國家標準設計和制造的專用校車。不符合專用校車標準的校車,一律禁止運載小學生和幼兒。
自用校車不達標但又買不起專用校車,這是省內不少鄉鎮幼兒園所面臨的尷尬處境。今后怎么接送學生?據悉,江西首家校車運營服務公司現身鷹潭,該公司可提供專用校車租賃、校車駕駛員培訓等多項服務。對此,有專家表示,合理規劃設置學校,減少校車使用,這是解決學生交通安全問題的立足點,但與此同時,校車社會化也為校車管理提供了一種新思路。
日前,省教育廳、公安廳、交通運輸廳聯合下發通知,要求做好過渡期校車安全管理。按照省教育廳要求,今年7月底前,各地教育行政部門要會同公安交通管理部門深入轄區各中小學、幼兒園,對校車及駕駛人進行逐一排摸、登記,徹底排查校車數量及接送小學生、幼兒校車是否屬于專用校車等情況。
7月31日,記者采訪南昌、鷹潭、新余等多地教育局發現,多地教育行政部門的校車排查工作將持續至8月,但也有部分地區已完成相關排查工作。據了解,目前,鷹潭市已確認全市校車數量為293輛,其中,政府采購及幼兒園自購的達標校車有132輛,校車服務公司的專用校車10輛,各幼兒園使用的非專用校車151輛。
租賃校車可解燃眉之急
鷹潭市教育局學校安全穩定和信訪辦公室主任桂智勇表示,相比小學,幼兒園使用校車更為普遍。“將近300輛校車中,絕大部分都是幼兒園在使用。”桂智勇說,在鷹潭市現有的200多所幼兒園中,民辦幼兒園有198所,其中不少仍在使用非專用校車。“我們鼓勵幼兒園購買專用校車,并會在一定程度上給予補貼。”
童華忠是余江縣中童鎮一家民辦幼兒園的負責人,雖然辦園已有十余年時間,但因為資金有限,他暫未給幼兒園購置專用校車。“以前用的是面包車,今年2月份以后,我們開始租專用校車接送學生。”
據介紹,童華忠所租的專用校車來自鷹潭市一家校車運營服務公司,該公司受教育局、交通運輸局等多部門監管,于2013年8月成立,可提供校車租賃、校車駕駛員培訓等多項服務。“非專業校車被取締后,暫時買不起專用校車的幼兒園可以來租賃。”該公司負責人戚巖告訴記者,一輛校車的成本價為16萬元左右,租賃價格為每學期2萬元/輛。“在未取得政府補貼以前,有的幼兒園無法一次性拿出十幾萬元買車,租賃校車則可以為他們解燃眉之急。”
校車社會化或是一條新路
鷹潭市教育局規定,校車使用實行先審批后購置的原則,所有專用校車必須辦理校車標牌后方可使用,校車未獲取標牌上路就屬違規,公安機關交通管理部門可扣留違規運營的機動車。校車服務公司提供校車租賃服務時,也必須取得校車標牌。戚巖說,目前,已有十余所幼兒園從其公司租賃了校車,此外,還有不少幼兒園負責人前來咨詢。“等更多的校車標牌到位后,更多的幼兒園將可得到專用校車租賃服務。”
在省社科院社會學研究所副所長鄧虹看來,校車運營服務公司提供租賃服務是校車社會化的體現。雖然,合理規劃設置學校、減少校車使用、讓孩子就近入學是解決學生交通安全問題的立足點,但是,在政府采購以及幼兒園自購專用校車數量不足的情況下,校車社會化也為校車管理提供了一種新思路。
鄧虹認為,專業的校車服務公司既能減輕政府和幼兒園的負擔,又能為學生提供安全保障。但他強調,校車服務公司的監管工作不可或缺,政府部門應該多方聯動,對其運營和管理進行有效監督。
另悉,2013年底,江西財政已設立校車服務省級獎補資金,旨在通過政府購買服務的方式,增加必要的學生交通專線,或對接送義務教育階段農村學生上下學的交通運輸公司進行補助,讓乘車學生得到實惠。(江西日報 記者 萬仁輝)